Cabildeo o Lobby político en los Negocios

Para empezar, quiero ampliar tu mente un poco con respecto a este tema, para que no te cierres a ninguna posibilidad: ¿crees que la herramienta del lobby y las compañas de cabildeo es solo para aplicación de políticas públicas? Pues no, esta herramienta te servirá si eres político dentro de una estructura de partido o de institución, o bien dentro de la estructura de un gremio colegiado, o también dentro de tu empresa, dentro de tu equipo de trabajo siendo empleado, dentro de la junta de condominio, dentro del consejo comunal, dentro de una empresa que tenga muchos socios etc. etc. Es decir, estas son herramientas que te ayudan a influir en las decisiones de grupos organizados de personas.

Vamos a ir entrando un poco en realidades y tecnicismos estratégicos. Estos tecnicismos se van convirtiendo en las herramientas fundamentales en casi todo el espectro de negocios exitosos en latam en general, debemos diferenciar en mucho y ser muy categóricos en un punto principal antes de continuar, y es el hecho de que esta es una práctica muy común en todos los países del mundo, pero que varían según la cultura e idiosincrasia, de hecho, desde la visión del ciudadano de a pie, estos asuntos se pueden ver de una manera muy negativa, porque el ideario común es saber que lo correcto es que cada quién juegue un roll y que no debemos interferir, mas aun en el ideario del político de base en general, que no conoce estos asuntos, y lo maneja de manera errada, y errática, y trata de copiar patrones externos que mas bien ponen en riesgo la institucionalidad del Estado, el empresariado, o la institución en general, por eso, de alguna forma es mal visto y se conceptualiza en este sector como un delito, porque realizan practicas comerciales en las cuales se vuelve un servicio hacerlo, de hecho en países como USA esta practica se factura como servicio y se maneja de distintas maneras, de forma interna y externa, de hecho figuras importantes como los Kennedy o los Bush para nombrar algunos prestan sus servicios de lobby para acercamientos diplomáticos o de inteligencia, y por acercar personajes, cobran una cantidad de dinero.

En este caso intento separar del promedio, e intento proponer el deber ser en esta materia. Además, de democratizar esta información para construir una conciencia política que nos organice como sociedad, en pequeños y grandes grupos, y nos permita ser más didácticos, influyentes y participativos sobre estos son asuntos que deben hablarse abiertamente y que son parte esencial en la democracia. Es parte del poder que tenemos y que no ejercemos.

Ahora bien, ¿Qué es el lobby realmente?

El lobby político es una actividad que consiste en informar, persuadir e influir en los tomadores de decisiones públicas con el fin de defender o promover los intereses de un determinado sector, grupo u organización. El lobby político se basa en el derecho de petición y participación ciudadana, reconocido en las democracias, y busca mejorar las políticas públicas y la legislación mediante el aporte de información, argumentos y propuestas.

El lobby, también conocido como cabildeo, es una actividad que consiste en establecer contactos e intercambiar información con los responsables de la toma de decisiones públicas, con el fin de defender y promover los intereses de un determinado sector o colectivo. El lobby es un derecho democrático y un mecanismo legítimo para participar en la formulación de políticas públicas, siempre que se realice de forma ética y transparente.

El arte del lobby requiere de conocimientos, habilidades y actitudes que permitan desarrollar una relación de confianza y respeto con los decisores políticos, basada en el diálogo, la colaboración y la transparencia. El lobby es una herramienta de comunicación que puede contribuir a mejorar la calidad de las políticas públicas y a fortalecer la democracia participativa.

Como te dije anteriormente esta practica puede ser implementada en cualquier organización y el objetivo es crear influencia sobre algún tema en general, no interfiriendo con el liderazgo, sino mas bien haciendo relevante ciertos temas específicos que se consideren vitales, para un sector, grupo, o individuo, por ejemplo:

Un lobby entre gerentes de la misma empresa es una actividad que consiste en informar, persuadir e influir en los que toman las decisiones dentro de la organización con el fin de defender o promover los intereses de un determinado departamento, proyecto o iniciativa.

Hace un par de meses conversaba con un compañero de clases de la maestría, y me mencionaba que habían eventos de formación en su empresa, y que habían algunos que no iban por flojera mental, y que no les gusta formarse y yo le comentaba que era un gran error estratégico esa decisión, y que si vas a la formación y no aprovechas el relacionarte con todas las áreas de la empresa también cometías el gran error, porque esa es la primera oportunidad para poder generar lazos fuertes entre otros departamentos, que te permiten iniciar lobbys internos para lograr objetivos de tu departamento, para que las ideas de mejoramiento de la empresa puedan ejecutarse y puedas ayudar a otros departamentos a lograr objetivos claves y mejorar en conjunto, es decir, no participar era una locura, pero no estrechar manos durante el Coffe break era desperdiciar el 60% de tu ida al evento

El lobby entre gerentes de la misma empresa se basa en el derecho de participación y colaboración interna, reconocido en las empresas, y busca mejorar la gestión, la eficiencia y la competitividad de la organización mediante el aporte de información, argumentos y propuestas.

El lobby entre gerentes de la misma empresa puede ser realizado por diferentes actores, como directores, jefes, coordinadores, líderes, entre otros, que pueden actuar de manera individual o colectiva, directa o indirecta, formal o informal. El lobby entre gerentes de la misma empresa puede tener diferentes objetivos, como obtener recursos, evitar obstáculos, generar alianzas, crear valor, entre otros.

El lobby entre gerentes de la misma empresa puede ser visto como una actividad legítima, necesaria y beneficiosa para la organización, siempre y cuando se realice de manera transparente, ética y responsable, respetando las normas, los principios y los valores corporativos. Sin embargo, el lobby entre gerentes de la misma empresa también puede ser visto como una actividad ilegítima, innecesaria y perjudicial para la organización, cuando se realiza de manera opaca, inmoral y corrupta, vulnerando las normas, los principios y los valores corporativos.

Ahora bien, quiero que comprendas que no solo es para puestos directivos, sino también para puestos sin dirección, que organizan a tus compañeros para hacer cierta presión de cambio frente a tu jefe directo, o bien se puede aplicar a los miembros de un partido, o los de un gremio, o los socios de tu empresa, es decir, y repito, puede aplicarse en todas las ramas de la misma forma en general, solo adaptando estos asuntos a cada posición, y tamaño.

Ahora siguiendo con el mismo ejemplo, para realizar un lobby entre gerentes de la misma empresa, se recomienda seguir algunas buenas prácticas y recomendaciones, como las siguientes:

• Establecer una cultura de riesgo en la organización, que involucre a todos los niveles y áreas de la empresa, y que se base en los valores, la misión y la visión corporativos.

• Diseñar e implementar un sistema de gestión de riesgo integral, que se adapte a las características, necesidades y objetivos de la organización, y que se alinee con las normas, regulaciones y estándares aplicables.

• Asignar roles, responsabilidades y recursos adecuados para la gestión de riesgo, que garanticen la autonomía, la independencia y la eficacia de las funciones y los procesos relacionados.

• Realizar un análisis periódico y exhaustivo del entorno de riesgo, que permita identificar, evaluar y priorizar los riesgos más relevantes para la organización, así como las oportunidades y las amenazas que puedan surgir.

• Definir e implementar estrategias, acciones y planes para la gestión de riesgo, que permitan reducir, transferir, aceptar o evitar los riesgos, así como prevenir, detectar y corregir los incidentes que puedan ocurrir.

• Monitorear y reportar el nivel de gestión de riesgo, que permita medir, verificar y comunicar el grado de cumplimiento de los objetivos, así como el nivel de exposición y gestión de los riesgos.

• Mejorar continuamente el sistema de gestión de riesgo, que permita incorporar las lecciones aprendidas, las mejores prácticas, las innovaciones y las tendencias, así como adaptarse a los cambios, desafíos y oportunidades del entorno.

• Establecer relaciones de confianza, colaboración y respeto con los demás gerentes, que permitan un diálogo fluido, transparente y constructivo, y que generen beneficios mutuos, alianzas y valor para la organización.

Quiero aclarar en este punto que toda estrategia formulada debe tener en su estructura una forma de salida, es decir, debemos saber cuando se esta logrando el objetivo, y cuando no, por ende debe existir un plan de mitigar el daño que puede efectuar esta actividad, y plantear objetivos claros para abandonar una planificación, porque existen posiciones que no pueden doblegarse bajo ningún termino sin causar daños colaterales, o repercusiones a futuro, porque lo único definitivo es la muerte hasta ahora, por eso es que tener una buena planificación es fundamental, pero tener una base moral fuerte es la piedra de cimiento de estas actividades.

Por eso siempre refuerzo que a nivel empresarial debe existir una estructura estratégica definida, es decir, que la organización tenga objetivos y metas, que tenga una visión y una misión, y así bien a nivel personal, debes saber cuál es tu fama, cual es tu capital moral y la confianza que genera tu simple presencia, y que es piedra angular para poder generar beneficios, por eso las personas que dicen que no importa lo que piensen de mí, regularmente pierden autoridad, porque se separan de la empatía, de la diplomacia, y del ajuste moral que amerita trabajar en sociedad, que pueden existir desavenencias en el modo de hacer las cosas, o en los asuntos internos de una organización pero al final del túnel siempre existe un consenso común, y es que se esperan ciertas cosas mínimas de ti, que inician por el hecho de reprimir cada emoción que sobre salte en el momento, porque no se trata solo de ti, en fin, lo importante es saber que para influir es importante construir una base solida que no puedan movilizar fácilmente, que logre hacer ver a las otras partes tus intenciones de trabajo, y puedas generar confianza, para acumular peso suficiente y ejercer influencia.

Por eso para ejercer una influencia efectiva en las decisiones políticas, los lobistas deben seguir una serie de pasos y estrategias, que se pueden resumir en los siguientes:

• Identificar el objetivo: se trata de definir claramente qué se quiere conseguir, por qué y para quién. El objetivo debe ser realista, medible y coherente con los valores y la misión de la organización que representa el lobby.

• Investigar el contexto: se trata de recabar toda la información relevante sobre el tema que se quiere influir, el marco legal vigente y en proceso, los actores clave, los argumentos a favor y en contra, las oportunidades y los riesgos. Esta información debe ser actualizada, veraz y contrastada.

• Elaborar el mensaje: se trata de sintetizar la información en un mensaje claro, conciso y convincente, que explique el problema, la solución propuesta, los beneficios esperados y las evidencias que lo respaldan. El mensaje debe adaptarse al público al que se dirige, teniendo en cuenta sus intereses, necesidades y expectativas.

• Establecer alianzas: se trata de buscar el apoyo de otros actores que compartan el mismo objetivo o que tengan intereses afines, con el fin de ampliar la base social, fortalecer la credibilidad y generar sinergias. Las alianzas pueden ser con otros grupos de interés, organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación, expertos, etc.

• Comunicar el mensaje: se trata de difundir el mensaje a través de los canales más adecuados para llegar al público objetivo, tanto interno como externo. Los canales pueden ser formales o informales, orales o escritos, presenciales o virtuales, etc. La comunicación debe ser constante, coherente y oportuna.

• Evaluar el impacto: se trata de medir el grado de cumplimiento del objetivo, el nivel de satisfacción de los interesados, los resultados obtenidos y los aspectos a mejorar. La evaluación debe ser sistemática, objetiva y participativa.

Quiero ser muy enfático en este punto porque la línea es muy delgada y un error puede ser fatal, por eso es fundamental tu base, por ejemplo, para un empleado, ser prepotente y solo pensar en si mismo, puede resultar negativo si quiere ser lobista, porque si el mensaje y la alianza es negativa, puede costarte tu trabajo, si eres líder de alguna organización, político o empresaria, y no tienes una base definida y construida en tu equipo, todos irán por su lado, y un error puede transformarse en un delito, si quieres ejercer tu influencia como socio dentro de la empresa puedes terminar demandado y si eres dueño de la empresa puedes terminar quebrado, por eso construir tu base es fundamental, y he sido sumamente enfático en los otros artículos y en especial en este porque esto no son asuntos que deben tomarse a la ligera, influencias con esta herramienta para generar cambios, y el objetivo es cambios positivos, colectiva y luego particularmente.

Por eso reitero, una vez tengan su base, el lobby requiere de una planificación, una ejecución y una evaluación estratégica, que se basa en el análisis del contexto, el diagnóstico del problema, la definición de los objetivos, la identificación de los actores, la elaboración del mensaje, la selección de las herramientas, la medición de los resultados y la retroalimentación del proceso.

El lobby se implementa mediante diferentes técnicas, como el contacto directo, la comunicación indirecta, la movilización social, la generación de alianzas, la creación de opinión pública, entre otras, que se adaptan al tipo de actor, sector, tema y modalidad de influencia que se pretende realizar.

El lobby político se implementa siguiendo diferentes principios, como la transparencia, la ética, la responsabilidad, la profesionalidad, la eficiencia, la efectividad, entre otros, que se reflejan en el cumplimiento de la normativa, el respeto de los valores, la defensa de los intereses, la prestación de los servicios, la obtención de los beneficios y la contribución al bien común.

Quiero concentrarme en un área macro a partir de ahora.

¿Cómo podemos implementar el lobby político en Latinoamérica y en especial en Venezuela?

El lobby político en Latinoamérica y en especial en Venezuela es una actividad que enfrenta diferentes desafíos y oportunidades, que se derivan de las características, las necesidades y los objetivos de cada país, región y sector. Algunos de estos desafíos y oportunidades son:

• La polarización política, no permite dialogo, y cierra las oportunidades para aquellos que se muestran partidarios, además no promueven políticas publicas en función del bien de un sector, o población, sino que monopolizan el control a directrices de la elite de partidos, y se enfocan en las malas intenciones de sus contrapartes y como ese asunto capitaliza posiciones para sus adversarios.

• La falta de homogeneidad, claridad y estabilidad de las normas, que dificultan el conocimiento, la interpretación y la aplicación de la regulación del lobby político, y generan incertidumbre, inseguridad y vulnerabilidad jurídica.

• La diversidad de entes reguladores y supervisores, que implican diferentes criterios, requisitos y procedimientos, y generan duplicidad, complejidad y burocracia.

• La escasez de recursos y capacidades, que limitan la implementación, el monitoreo y la mejora de los procesos, políticas, procedimientos y controles internos, y generan deficiencias, ineficiencias y vulnerabilidades.

• La presión de los grupos de interés, que exigen a los negocios y la política un mayor nivel de transparencia, responsabilidad y ética, y generan demandas, reclamos o denuncias.

• La incidencia de factores externos, como la transformación digital, o la situación política, económica y social de cada país, que generan cambios, desafíos y oportunidades para los negocios y la política, y requieren una mayor adaptación, anticipación y resiliencia.

Para implementar el lobby político en Latinoamérica y en especial en Venezuela, debemos identificar los patrones nacionales, estadales o de provincia, los patrones municipales y sectoriales, porque en la mayoría de los países de LATAM existe el centralismo, y otro fenómeno que sucede mucho es la informalidad y la inobservancia, es decir, al existir abundancia normativa, que muchas veces chocan entre sí, y que muchas veces no son efectivas, pero no son derogadas para no acetar fracasos políticos, sino que dejan de ser importantes en su aplicación y son inobservados en la práctica.

Los patrones más observados son aquellos que tienen vigencia política y son bandera a nivel nacional, así que estos temas son mucho mas delicados que otros y son asuntos que de pronto son imposibles de ejecutar en un solo sector o población, pues su influencia es nacional, sin embargo, cuando las aguas bajan y el colectivo nacional, no ve este asunto como una prioridad, se pueden ejercer ciertas planificaciones que ayuden a mejorar, y sirvan de modelos para otras regiones, y de pronto nacional.

Para que tengas mas claro esto, el asunto de las regulaciones de precios justo en Venezuela, y las restricciones del dólar son un ejemplo, pues, la actividad comenzó a ejercerse de forma natural en ciertos sectores, y a través del cabildeo entre los mismos empresarios y comerciantes, comenzaron a arriesgar capital en estas prácticas, y se convirtieron en modelos sanos y efectivos, a pesar de que estas normativas siguen vigentes hoy en día pero inobservadas, porque a nivel nacional notaron que no era necesario seguir con esa bandera política, lo mismo paso con el área laboral entre otros asuntos.

Otra cosa a tomar en cuenta, por el tema del centralismo es saber que tanto impacto hay en el cambio que propones, pues al existir tantos entes y organismos que pueden regir la materia, crea una burocracia multinstitucional que debe ser medida, por eso hay que evaluar el organigrama que influye en la materia de arriba abajo, y determinar quién puede influir más en estos asuntos, además de revisar las bases de intención de cada actor y actuar según el caso.

En fin, para culminar quiero decirte que esta es una actividad legitima, es una actividad que muchos ejercen de manera natural, sin siquiera definirlo como lobby y que día a día genera cambios en tu entorno, que debe ser tratado con mucha delicadeza, que debes buscar a un profesional en la materia, para que te ayude a preparar la planificación de entrada y salida, que maneje los riesgos, y que pueda finalmente crear las oportunidades de poder generar cambios positivos en tu entorno, es saber estructurar tu liderazgo para que puedas dejar un poco mejor los lugares en donde pases, y esta definitivamente es una de las herramientas más importantes de nuestra sociedad, y aquí pocos la ejercen por lo menos en LATAM de forma consciente y estructurada.

Espero como siempre que estos escritos te sean útiles y que puedas lograr todos los objetivos propuestos.

Atte.:

Abg. Jorge A. Rodríguez H.

ConsultorFDX